Информация для родителей
Консультации для родителей
.Защита прав участников СВО и их семей
Защита прав участников Специальной военной операции (СВО) и их семей в Российской Федерации является одной из приоритетных задач государственной политики. Участники СВО, принимающие непосредственное участие в боевых действиях, а также их семьи, оказываются в условиях повышенного риска и требуют особого внимания со стороны государства. В данном тексте будут рассмотрены основные аспекты защиты прав участников СВО и их семей, включая нормативную базу, категории участников, предоставляемые им льготы и меры социальной поддержки.
Нормативная база
Защита прав участников СВО и их семей регулируется рядом законодательных актов, среди которых основополагающими являются:
- Конституция Российской Федерации.
- Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (ФЗ №76-ФЗ от 27 мая 1998 года).
- Федеральный закон "О ветеранах" (ФЗ №5-ФЗ от 12 января 1995 года).
- Федеральный закон "О социальном обеспечении граждан, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (ФЗ №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года).
- Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы социальной защиты участников СВО.
Эти нормативные документы устанавливают правовые, экономические и организационные основы социальной защиты участников СВО и их семей, а также определяют перечень льгот и гарантий, предоставляемых им.
Категории участников СВО и их семей
Согласно законодательству, к участникам СВО относятся военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, принимающие участие в боевых действиях в рамках специальных операций, проводимых Российской Федерацией. Семьи участников СВО включают супругов, детей, родителей и иных близких родственников, которые также имеют право на получение определенных льгот и мер социальной поддержки.
Льготы и гарантии для участников СВО
Участники СВО обладают рядом льгот и гарантий, обеспечивающих им достойные условия службы и жизни. Основные из них включают:
- Социальная поддержка:
- Пенсионное обеспечение, включая дополнительные выплаты за участие в боевых действиях.
- Бесплатное медицинское обслуживание, включая лечение в ведомственных медицинских учреждениях.
- Предоставление бесплатного санаторно-курортного лечения и оздоровления.
- Страхование жизни и здоровья на случай получения увечий или гибели.
- Жилищные льготы:
- Предоставление служебного жилья на период службы.
- Возможность получения жилищных субсидий для приобретения жилья в собственность.
- Компенсация расходов на аренду жилья.
- Приоритетное право на улучшение жилищных условий.
- Трудовые льготы:
- Установление сокращенного рабочего времени для участников боевых действий.
- Право на дополнительный оплачиваемый отпуск.
- Гарантии сохранения рабочего места при призыве на военную службу.
- Образовательные льготы:
- Бесплатное обучение в образовательных учреждениях Министерства обороны.
- Возможность повышения квалификации и переподготовки за счет государства.
- Транспортные льготы:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Льготы на междугородние перевозки.
Льготы и гарантии для семей участников СВО
Семьи участников СВО также имеют право на широкий спектр льгот и гарантий, направленных на поддержку и обеспечение достойного качества жизни. К основным льготам для семей участников СВО относятся:
- Социальная поддержка:
- Ежемесячные денежные выплаты и надбавки к пенсии для членов семей погибших участников СВО.
- Бесплатное медицинское обслуживание для членов семей.
- Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение для членов семей.
- Оказание психологической помощи и реабилитации.
- Жилищные льготы:
- Приоритетное право на получение жилья.
- Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
- Обеспечение жильем семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
- Трудовые льготы:
- Право на дополнительный оплачиваемый отпуск для членов семей.
- Преимущественное право на трудоустройство для членов семей.
- Льготы при сокращении численности или штата работников.
- Образовательные льготы:
- Право на бесплатное обучение в высших и средних профессиональных учебных заведениях для детей участников СВО.
- Льготы при поступлении в образовательные учреждения.
- Транспортные льготы:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для членов семей.
- Льготы на железнодорожные и авиаперевозки для членов семей.
Меры социальной поддержки
Помимо установленных законодательством льгот, государство реализует комплекс мер социальной поддержки для участников СВО и их семей, направленных на улучшение их условий жизни и обеспечение социальной защищенности. Эти меры включают:
- Медицинская помощь:
- Организация специализированной медицинской помощи для участников СВО и их семей.
- Регулярные медицинские осмотры и диспансеризация.
- Оказание психологической помощи и реабилитации.
- Социальное обслуживание:
- Предоставление социальных услуг на дому для членов семей участников СВО.
- Организация досуга и культурных мероприятий для семей участников СВО.
- Создание условий для активного долголетия и вовлечения членов семей в общественную жизнь.
- Финансовая поддержка:
- Единовременные выплаты к памятным датам и юбилеям для участников СВО и их семей.
- Материальная помощь в трудных жизненных ситуациях.
- Льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг.
- Жилищная поддержка:
- Обеспечение участников СВО и их семей жильем, соответствующим санитарным и техническим требованиям.
- Программа капитального ремонта жилья для семей участников СВО.
- Оказание помощи в переезде и обустройстве нового жилья.
Организации и структуры, участвующие в защите прав участников СВО и их семей
В реализации государственной политики в области защиты прав участников СВО и их семей участвуют различные государственные и общественные организации. К основным из них относятся:
- Министерство обороны Российской Федерации:
- Координирует деятельность по социальной защите участников СВО.
- Разрабатывает и реализует программы поддержки участников СВО и их семей.
- Осуществляет контроль за соблюдением прав участников СВО и их семей.
- Министерство здравоохранения Российской Федерации:
- Организует медицинское обслуживание участников СВО и их семей.
- Обеспечивает льготное лекарственное обеспечение.
- Осуществляет профилактические и реабилитационные мероприятия.
- Фонд социального страхования Российской Федерации:
- Осуществляет выплату пособий и компенсаций участникам СВО и их семьям.
- Обеспечивает финансирование программ социальной поддержки.
- Общественные организации ветеранов:
- Российский Союз ветеранов.
- Союз ветеранов боевых действий.
- Другие ветеранские организации, представляющие интересы участников СВО и их семей.
Эти организации оказывают юридическую помощь участникам СВО и их семьям, защищают их права и интересы, организуют культурные и социальные мероприятия.
Защита прав участников Специальной военной операции и их семей в Российской Федерации является важной составляющей социальной политики государства.
Основные Федеральные права и льготы участников СВО и их семей
Защита прав участников Специальной военной операции (СВО) и их семей в Российской Федерации является одной из приоритетных задач государственной политики. К участникам СВО относятся военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов, принимающие участие в боевых действиях в рамках специальных операций, проводимых Российской Федерацией. Семьи участников СВО включают супругов, детей, родителей и иных близких родственников, которые также имеют право на получение определенных льгот и мер социальной поддержки. Например, правом на получение выплаты в случае гибели военнослужащего наделили «фактического воспитателя» – человека, который воспитывал и содержал погибшего не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия.
Общие права и льготы, установленные на федеральном уровне:
- Участники специальной военной операции (СВО) и члены их семей имеют право на получение бесплатно всех видов юридической помощи (Федеральный закон от 13.06.2023 № 225-ФЗ).
- Установлена единовременная выплата в размере 5 млн рублей в случае гибели участника СВО. На выплату вправе рассчитывать члены семьи погибшего. В случае увечья размер выплаты составит 3 млн рублей Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98).
- Установлена единовременная выплата в размере 195 000 рублей для мобилизованных, военнослужащих, проходивших службу по призыву в Вооруженных Силах РФ и войсках национальной гвардии РФ, иных граждан РФ и иностранных граждан, заключивших в период проведения СВО контракт на службу в Вооруженных Силах РФ на год или больший срок (Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787).
- Доходы мобилизованных не учитываются при оценке нуждаемости их семей в мерах социальной поддержки. Речь идет о пособии женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, ежемесячной выплате на детей, выплате в связи с рождением ребенка и социальном контракте (Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 № 1933).
- Члены семей военнослужащих имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, на базах отдыха, в пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба. Для получения путевки нужно направить в санаторно-курортную организацию заявление и медицинскую справку на каждого члена семьи (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
- Участники СВО могут быть освобождены от уголовной ответственности в случае награждения государственной наградой в период прохождения военной службы или в случае увольнения с военной службы по следующим причинам (распространяется на тех, кто совершил преступления небольшой или средней тяжести): достижения предельного возраста пребывания на военной службе; негодности к военной службе по состоянию здоровья; в связи с окончанием периода мобилизации, отменой военного положения и (или) истечением военного времени (Федеральный закон от 23 марта 2024 г. № 64-ФЗ).
- Единовременную выплату в размере 400 000 рублей получат россияне и иностранцы, которые в период с 1 августа по 31 декабря 2024 г. заключили на год или больший срок контракт с Вооруженными Силами РФ для участия в СВО (Указ Президента РФ от 31 июля 2024 г. № 644).
- Определены особенности возмещения расходов на погребение военнослужащих, добровольцев, ветеранов и инвалидов боевых действий (Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. № 71-ФЗ).
- Установлен упрощенный порядок приема в гражданство РФ: иностранных граждан, заключивших в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ или воинских формированиях либо уже проходящих такую военную службу; иностранных граждан, уволенных с военной службы в период проведения СВО; их родителей, супругов и детей (Указ Президента РФ от 4 января 2024 г. № 10).
- Военнослужащим, военным пенсионерам и членам их семей, имеющим право на бесплатный проезд, возмещаются расходы на использование личного автомобиля в командировках и отпусках. Порядок возмещения расходов определятся МВД, Минобороны и другими органами, где предусмотрена военная служба (Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2024 г. № 1213).
Ипотека и кредиты
- Введены кредитные каникулы для граждан, которые до мобилизации или участия в СВО взяли ипотеку, кредит или микрозаем (Федеральный закон от 07.10.2022 № 377-ФЗ).
- Участников СВО освободили от уплаты начисленных процентов по кредитам после окончания кредитных каникул, кроме ипотеки (Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. № 72-ФЗ).
- Установлен единый перечень оснований для приостановления судебного и исполнительного производства в связи с участием человека в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ или других законных формирований. Введен запрет на арест денежных средств, выплачиваемых участникам СВО и мобилизованным. Пересылка писем для военнослужащих стала бесплатной (Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ).
- При гибели заемщика в ходе СВО или признания его инвалидом 1 группы члены его семьи могут рассчитывать на списание кредитных обязательств (Федеральный закон от 28.04.2023 № 160-ФЗ).
- Программа льготного автокредитования распространена на граждан, проходящих военную службу по контракту или по призыву, членов их семей и военных пенсионеров (Постановление Правительства РФ от 19.12.2022
№ 2345). - В рамках льготных ипотечных программ для участников СВО и мобилизованных может быть увеличен предельный срок регистрации по адресам построенного или купленного жилья и госрегистрации прав на дома. Продлевается этот срок на период приостановления исполнения заемщиком своих обязательств по кредиту (Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 № 369).
Льготы в жилищной сфере
- При предоставлении жилья размер общей площади помещения определяется исходя из состава семьи на дату смерти военнослужащего, в том числе с учетом детей, рожденных после его смерти (Федеральный закон от 14.07.2022 № 282-ФЗ).
- Дети, которые остались без попечения родителей, принимавших участие в СВО, получили преимущественное право на обеспечение жильем (Федеральный закон от 29.05.2023 № 189-ФЗ).
- Участникам СВО и членам их семей не начисляются пени за просрочку коммунальных платежей. Добровольцы могут получить бесплатную реабилитацию и путевки в санатории (Федеральный закон от 13.06.2023
№ 229-ФЗ). - Утвержден единый стандарт выплаты компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг федеральным льготникам, в том числе ветеранам боевых действий (Постановление Правительства РФ от 27.05.2023 № 835).
- Семьи мобилизованных могут не оплачивать воду и газ за отсутствующих родственников. Такое правило действует, если в квартире невозможно использовать индивидуальные приборы учета (Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2024 г. № 460).
Налоговые льготы
- Участники СВО и члены их семей освобождены от уплаты налога на имущество. Налоговая льгота предоставляется в размере полной суммы налога в отношении объекта, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого в предпринимательской деятельности. Льготным признается один объект налогообложения каждого вида по выбору: квартира, часть квартиры или комната, жилой дом или часть жилого дома, помещение или сооружение, хозяйственное строение или сооружение, гараж или машино-место (Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ).
- Участники СВО освобождаются от госпошлины за восстановление потерянных или испорченных паспортов и водительских прав (Федеральный закон от 29.05.2023 № 187-ФЗ).
- Военнослужащие и сотрудники силовых ведомств, участвующие в СВО, могут не отчитываться о своих доходах. При этом на мобилизованных не распространяются антикоррупционные ограничения (Указ Президента РФ от 29.12.2022 № 968).
- Участникам СВО разрешено погашать налоговую задолженность «в рассрочку» (Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874).
Образовательные льготы
- Участие в СВО будет засчитываться в качестве индивидуального достижения при приеме в вузы на бюджет. Также для участников СВО выделены квоты для приема в вузы (Федеральный закон от 24.06.2023 № 264-ФЗ).
- Дети участников СВО, в том числе мобилизованных граждан, получили квоту на бюджетное обучение в вузах (Федеральный закон от 29.12.2022
№ 641-ФЗ). - Дети участников добровольческих формирований имеют право на получение в первоочередном порядке мест в детсадах, школах и летних лагерях (Федеральный закон от 24.06.2023 № 281-ФЗ).
- Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями (Федеральный закон от 29.05.2023 № 189-ФЗ).
- Дети участников СВО зачисляются без вступительных испытаний в президентское кадетское училище, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский (морской кадетский) военный корпус, кадетский корпус и казачий кадетский корпус (Указ Президента РФ от 09.05.2022 № 268).
- Участники СВО смогут пройти бесплатное обучение или получить дополнительное профобразование по наиболее востребованным специальностям через портал «Работа России» (Постановление Правительства РФ от 28.04.2023 № 669).
- Участники СВО смогут перейти на бюджет при отсутствии академической задолженности, дисциплинарных взысканий и долга за обучение (Приказ Минобрнауки России от 09.08.2023 № 776).
Поддержка бизнеса
- Предоставлены дополнительные гарантии мобилизованным индивидуальным предпринимателям, учредителям и директорам компаний. На время службы ведение бизнеса разрешено передать другим лицам (Федеральный закон от 20.10.2022 № 404-ФЗ).
- Для работодателей предусмотрены субсидии в целях трудоустройства беженцев из Украины, участников СВО и членов их семей (Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 № 362).
- Можно изменить существенные условия контракта, заключенного для обеспечения федеральных нужд. Это допустимо, если независящие от сторон обстоятельства, которые возникли из-за мобилизации, повлекли невозможность его исполнения (Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1838).
- Установлены дополнительные гарантии для мобилизованных членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров и аудиторов. На них не распространяются профессиональные требования о представлении отчетности, внесении взносов, сдачи экзаменов и т.д. В период военной службы их нельзя исключить из СРО или применить к ним санкции (Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 № 1839).
- Для мобилизованных граждан, ИП и компаний, в которых мобилизовали единственного учредителя – директора, продлеваются сроки уплаты налогов, сборов и страховых взносов. В отношении них не проводятся выездные налоговые проверки и мероприятия налогового контроля (за исключением ряда камеральных проверок). Налоговые органы не могут приостанавливать операции по их счетам в банках (Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 № 1874).
Трудовые отношения
- Действие трудового договора с мобилизованным приостанавливается на период службы на основании заявления. На время службы за работником сохраняется должность и все трудовые гарантии. Период службы засчитывается в трудовой стаж (Федеральный закон от 07.10.2022 № 376-ФЗ).
- Предусмотрено приостановление госслужбы в связи с мобилизацией или заключением контракта о прохождении военной службы. Период военной службы включается в стаж госслужбы (Федеральный закон от 05.12.2022
№ 472-ФЗ). - За гражданским служащим, проходящим военную службу по контракту или в связи с мобилизацией, сохраняется должность (Федеральный закон от 07.10.2022 № 379-ФЗ).
- Жен погибших ветеранов СВО, не вступивших в повторный брак, запретили увольнять по инициативе работодателя в течение года с момента гибели супруга (Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. № 70-ФЗ).
Пенсионное обеспечение
- Семьи погибших участников СВО с детьми смогут рассчитывать на две пенсии – страховую и по потере кормильца. С 2025 г. пенсию по потере кормильца супругам военнослужащих начнут выплачивать независимо от возраста, трудоспособности и выполнения работы. Но только если супруги не вступят в повторный брак и будут заниматься уходом за детьми умершего кормильца. Пенсию станут перечислять до совершеннолетия ребенка, а в случае его очного обучения в вузе или сузе – до 23 лет (Федеральный закон от 29 мая 2024 г. № 118-ФЗ).
- В страховой стаж для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам включаются периоды пребывания в добровольческом формировании с 24 февраля 2022 г. (Приказ Минтруда России от 19.06.2023 № 515н).
- Поменялся порядок перерасчета военных пенсий мобилизованных. При последующем увольнении со службы они имеют право на возобновление выплаты пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день приостановления пенсии. Либо они имеют право на прекращение выплаты пенсии, которая была приостановлена, и назначение пенсии исходя из выслуги и общего трудового стажа на день увольнения с военной службы (Федеральный закон от 28.02.2023 № 50-ФЗ).
- Установлены дополнительные гарантии для членов семей военнослужащих. Например, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего военнослужащего, к которым отнесли детей, братьев, сестер и внуков. Братья, сестры и внуки будут получать пенсию, если у них нет трудоспособных родителей (Федеральный закон от 29.05.2023 № 192-ФЗ).
- К работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, приравниваются периоды прохождения военной службы по контракту и в связи с мобилизацией, периоды пребывания в добровольческом формировании. При исчислении страхового стажа периоды участия в СВО засчитываются в двойном размере (Постановление Правительства РФ от 14.11.2022 № 2055).
- Для военнослужащих, заключивших в период СВО контракт о прохождении военной службы, а также для мобилизованных, ранее получавших пенсию за выслугу лет, установлена ежемесячная компенсационная выплата. Выплата равна 100% пенсии за выслугу лет, выплачиваемой на день ее приостановления с учетом ежемесячной доплаты и индексации после приостановления. Доплачивается к денежному довольствию (содержанию) (Указ Президента РФ от 11 сентября2023г. № 669).
Права ребенка и ответственность родителей по воспитанию детей
Права ребенка являются понятием из категории прав человека и вытекают из достоинства и неповторимости ребенка как человеческой личности.
Права ребенка – это нечто иное, чем его основные потребности. Не существует права на воспитание в счастливой семье или права на любовь, хотя это необыкновенно важные потребности каждого человека. Права детей, как и права человека, рассматриваются в аспекте «власть – личность». Если ребенок имеет право, то это значит, что государство должно обеспечить ему возможность пользоваться этим правом. Права ребенка, как и права человека, подлежат ограничениям, но только таким, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности, общественного порядка и предотвращения преступлений, охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Не могут быть ограничены права на защиту от пыток, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и защиту от рабства и подневольного состояния. Если ребенок/человек имеет право, то это значит, что должны существовать процедуры истребования права: «Иметь право – значит мочь, притязать». В ином случае право становится пустой декларацией. Дети подлежат родительской власти, и прежде всего именно родители решают, как их воспитывать или формировать их мировоззрение. Это зафиксировано в разных документах. На протяжении тысячелетий ребенок рассматривался как будущий член общества. Воспитание толковалось как процесс подготовки детей к выполнению тех или иных социальных функций. Лишь постепенно, по мере становления представлений о самоценности человеческой личности, массовое сознание приучилось видеть в ребенке не объект педагогических воздействий, а равноправного партнера воспитателя. Права ребенка в массовом сознаний до сих пор воспринимаются как нечто вроде бы приемлемое, но не требующее серьезных усилий педагогов, родителей, общественных институтов.
Понятие «права ребенка» тесно связано с понятием «права человека», которое рассматривается в контексте общечеловеческих ценностей. Речь идет о едином аксиологическом комплексе, в котором идея человеческой свободы связывается с представлениями о справедливости, а принципы демократии сочетаются с идеалами гуманизма. В основе такого понимания – признание ребенка личностью, обладающей таким же достоинством, как и взрослый; разница заключается в том, что взрослые люди могут сами защищать свои интересы, а ребенок вынужден обращаться за помощью к тем, кто готов – должен – гарантировать соблюдение его прав.
Дети от рождения обладают основными и неотъемлемыми правами и свободами человека. «Детской Конституцией» называют принятую в 1989 году Конвенцию о правах ребенка. Конвенция о правах ребенка как международный правовой акт обладает высшей юридической силой, является составной частью правовой системы Российской Федерации согласно ст. 15 Конституции РФ. Конвенция о правах ребенка: - всеобъемлюща, т.е. обеспечивает гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права детей; - универсальна, т.е. касается всех детей, в любых ситуациях, практически во всех государствах (кроме США и Сомали, которые не ратифицировали Конвенцию о правах ребенка); - безусловна, поскольку возлагает обязательства на все государства, независимо от уровня их экономического развития, предпринимать действия для защиты прав ребенка; - целостна по своему характеру, так как утверждает важность, неделимость, взаимосвязанность и равнозначность всех прав и свобод ребенка. Конвенция о правах ребенка основана на четырех главных принципах. Первые два относятся ко всем людям, и она лишь подтверждает их в отношении детей, вторые два касаются именно детей.
1. Дети не должны подвергаться какой-либо дискриминации по признаку «… расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, имущественного положения, состояния здоровья и обстоятельств рождения ребенка, его родителей или законных опекунов или каких-либо иных обстоятельств».
2. Дети имеют право на выживание и всестороннее развитие, включая физическое, эмоциональное, психосоциальное, познавательное, социальное и культурное.
3. Во всех решениях или действиях, затрагивающих ребенка или группу детей, в первую очередь необходимо учитывать интересы ребенка, кем бы ни принимались эти решения – семьей, административной или судебной властью.
4. Дети имеют право участвовать в решении вопросов, касающихся их жизни, свободы выражения мнений и убеждений. Взрослые должны обеспечить им возможность реализации этого права и принимать во внимание мнение детей. Анализируя международное право и российское законодательство о правах ребенка, можно выделить следующие группы основных прав детей в различных сферах. Каждый ребенок, в соответствии с нормами внутреннего и международного права, обладает следующими правами и свободами в сфере общих гражданских и политических прав.
На имя (фамилию), гражданство, изменение гражданства и имени.
На уважение личного достоинства и защиту своих прав и законных интересов со стороны прежде всего своих родителей или лиц, их заменяющих, а также органов опеки и попечительства, органов прокуратуры и судов.
На самостоятельное обращение за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд.
На защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ и привлечения к производству или торговле такими средствами и веществами.
На защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может служить препятствием в получении образования либо наносить ущерб здоровью.
На свободу выражения мнений, которые должны внимательно рассматриваться с учетом возраста и зрелости; в ходе каждого судебного или административного разбирательства мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно при вынесении решения (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам).
При изменении имени и фамилии, восстановлении родительских прав, при передаче в другую семью на воспитание органы опеки или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10 лет. Учитывается мнение ребенка при решении вопросов о выборе образовательного учреждения, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей. На свободный выезд за пределы Российской Федерации и беспрепятственное возвращение. Как правило, несовершеннолетние выезжают совместно хотя бы с одним из родителей. Если выезд осуществляется без сопровождения, ребенок должен иметь паспорт и нотариально оформленное согласие родителей. При несогласии одного из родителей вопрос решается в судебном порядке. Паспорт несовершеннолетнему для выезда за границу выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей. На создание и участие в общественных молодежных и детских организациях с целью социального становления, развития и самореализации в общественной жизни и для защиты своих прав и интересов. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет, детских общественных объединений – лица, достигшие 10 лет. В школе или другом учреждении, где они обучаются, все дети старше 8 лет могут создавать собственные общественные организации. Запрещается принуждение несовершеннолетних ко вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, к участию в агитационных кампаниях и политических акциях.
Права и обязанности родителей Родители имеют право воспитывать ребенка, а также несут обязанности и ответственность за воспитание, и развитие ребенка. Согласно Семейному кодексу РФ, это называется родительскими правами. Родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Родители имеют право:
Защищать права и законные интересы детей, выступать перед физическими лицами, в том числе в судах, их законными представителями без оформления специальных полномочий;
На обеспечение со стороны государства общедоступности и бесплатности получения их детьми основного общего образования;
На выбор для своих детей (до получения ими основного общего образования) форм образования и видов образовательных учреждений, в том числе семейного образования или в негосударственных учебных заведений;
На возмещение за счет государства затрат на обучение детей в негосударственных образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию и реализующих программы общего образования;
На прием детей для обучения в образовательные учреждения, расположенные по месту жительства; На ознакомления с уставом образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса;
На участие в управлении образовательным учреждением, в котором обучаются их дети; На ознакомлении с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости своих детей;
На перевод ребенка, получающего образование в семье, для продолжения аттестации;
Выражать согласие (или несогласие) на прохождение детьми военной подготовки в гражданских образовательных учреждениях на факультативной основе;
Обеспечивать религиозное и нравственное воспитание детей в соответствии со своими убеждениями;
На помощь со стороны государства в выполнении своих обязанностей по обучению и воспитанию детей;
На заботу и содержанию со стороны своих совершеннолетних детей, если родители не были лишены родительских прав.
Проживающие отдельно от ребенка родители имеют право на общение, участие в воспитании, решении вопросов получения образования и на получение информации о своем ребенке из воспитательных, образовательных и других учреждений( ограничения возможны только в случае наличия угрозы жизни или здоровью ребенка).
Родители обязаны:
Обеспечивать и защищать права и интересы своих детей, не причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; воспитывать детей, исключая пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или их эксплуатацию;
Обеспечить детям до 15 лет получение основного общего образования в общеобразовательной школе или в другом приравненном к ней по статусу образовательном учреждении;
Выполнять устав общеобразовательного учреждения;
Не допускать неправильного вмешательства в работу преподавателей по вопросам, которые по своему характеру входят в круг профессиональных обязанностей учителя;
Обеспечивать в пределах своих способностей условия жизни, необходимые для нормального развития ребенка;
Содержать своих несовершеннолетних детей (порядок и формы предоставления содержания детям определяются родителями самостоятельно, в случае, если родители не предоставляют содержание детей (алименты) взыскиваются с родителей (родителя) в судебном порядке).
За невыполнение или ненадлежащее выполнение родительских обязанностей, а также за совершение правонарушений в отношении своих детей родители несут административную, уголовную и иную ответственность. Какие административные наказания могут применяться к родителям? Какие административные наказания могут применяться к родителям?
Комиссии по делам несовершеннолетних могут применить к родителям административные меры (объявить общественное порицание или предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
в случае злостного невыполнения родителями обязанностей по воспитанию и обучению детей;
за доведение их до состояния опьянения или употребления наркотических средств без назначения врача;
за совершение подростками в возрасте до 16 лет нарушений правил дорожного движения;
за появление детей в общественных местах в пьяном виде, а равно за распитие ими спиртных напитков или в связи с совершением других правонарушений. В каких случаях родители несут уголовную ответственность?
В Уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрены специальные нормы об уголовной ответственности родителей:
За вовлечение несовершеннолетних детей в совершении преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом;
За вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков о одурманивающих веществ;
За вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей, если эти деяния соединены с жестоким обращением;
За злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей. Кто несет ответственность за вред, причиненный ребенком в возрасте до 14 лет? Родители, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если в момент причинения вреда малолетний находился под надзором школы, больницы, оздоровительного лагеря и т. д. за вред возник не по его вине. Но если родители не имеют достаточных средств для возмещения вреда, а сам причинитель, став дееспособным, располагает такими средствами, суд имеет право потребовать возмещения вреда с того, кто его причинил. Также родители несут имущественную ответственность по сделкам малолетних детей (до 14 лет). Кто несет ответственность за вред, причиненный подростком в возрасте от 14 лет до 18 лет? Сам подросток. Если несовершеннолетний, причинивший вред в возрасте от 14 до 18 лет, не располагает необходимыми средствами, вред полностью или недостающей части может быть взыскан с родителей или опекунов, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Но если при достижении совершеннолетия у причинителя вреда появилось достаточное имущество, вред будет возмещен из этого имущества. Кто и при каких обстоятельствах может лишить родителей родительских прав или ограничить их в правах?
Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они:
Уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов;
Злоупотребляют родительскими правами;
Жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют психическое и физическое насилие, покушаются на половую неприкосновенность.
Совершили преступление против жизни или здоровья супруга.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью органы опеки и попечительства могут немедленно отобрать ребенка у родителей на основании решения органа самоуправления.
С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав). Такое решение возможно по обстоятельствам, от родителей не зависящим (опасные заболевания, стечение тяжелых семейных обстоятельств и др.), и в случаях, когда оставление ребенка с родителями опасно для него. Что влечет, за собой лишение родительских прав? Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. Что такое алименты, и в каком размере они взыскиваются? Алименты – это средства на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, взыскиваемые с родителей или одного из них в судебном порядке или согласию родителей. Размер алиментов таков: На одного ребенка – одна четвертая часть заработка;
На двух детей – одна треть заработка; На трех и более детей – половина заработка.
С учетом семейного положения и материального состояния сторон размер алиментов может быть уменьшен или увеличен.
Алименты могут взыскиваться и с совершеннолетних детей в пользу нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей. Право на получение алиментов также имеют:
Нетрудоспособные несовершеннолетние братья и сестры, которые не могут получать алиментов от родителей, - от совершеннолетних и трудоспособных братьев и сестер, которые обладают необходимыми средствами;
Нетрудоспособными отчим и мачеха – от трудоспособных совершеннолетних пасынка и падчерицы, обладающих необходимыми для этого средствами.